武汉知识产权律师

    　　2005年3月30日，来安县消费者协会在舜山乡林桥村召开了村级消费者联络站建设研讨会。来安县消费者协会副会长、县工商局副局长刘若银同志和舜山乡政府副乡长黄祖文同志出席了研讨会，10个村消费者联络站站长参加了研讨会。研讨会首先组织与会人员认真学习了《安徽省消费者权益保护条例》，接着围绕村级消费者联络站目前基本状况和存在问题，以及如何加强改善村级消费者联络站建设，展开了讨论和研究。　　一、对村级消赞者联络站在维护广大农民消费者合法权益上发挥了重要作用形成了共识。　　大家一致认为，县消费者协会在舜山林桥召开村级消费者联络站建设研讨会，非常及时非常必要。抓住了当前农村维权这个亟待解决的实质问题进行探讨研究，对做好今后农村维权工作有着重要现实意义和深远意义。舜山乡是我县第一个在皖东地区成立村级消费者联络站的乡，也是第一个村村建立消费者联络站的乡。建立村级消费者联络站5年多的情况表明，农村消费者联络站在维护广大农民消费者合法权益上发挥了重要作用。县人大代表。舜山乡红卫村消费者联络站站长、村长左明力说：村有了消费者联络站做到了“五个有利于”：一是有利于加强对商品和服务的社会监督；二是有利于加强消费指导，正确引导科学合理消费；三是有利于调动全社会都来参与保护消费者合法权益工作；四是有利于广泛听取消费者的意见和要求；五是有利于减轻农民消费者投诉维权成本。县政协委员、舜山乡炮咀村消费者联络站站长、村长韩成喜深有感触地说，回顾村消费者联络站建立发展史，我感到村消费者联络站有“六项好处”和“六大作用”。　　“六项好处”是：1、从根本上解决了消费者投诉难的问题；2、对举报、打击各种假冒伪劣商品的不法行为起到了直接作用；3、提高保护消费者合法权益事业发展，提供了坚实的思想基础和组织基础；4、消费者组织与消费者联络站能及时听取消费者的意见和建议，密切了上下关系；5、减轻了农民消费者思想负担和经济负担；6、直接架通了党和政府联系广大农民消费者的桥梁。　　“六大作用”是：1、消费者权益保护工作好开展了；2、消费者投诉好及时受理调解了；3、消费者对假冒伪劣商品好及时举报了；4、消费者的意见、建议和要求好及时听取了；5、组织农民消费者学习好及时召集了；6、消费者协会组织通过联络站与消费者好加强联系了。　　二、在充分肯定村级消费者联络站地位和作用的同时，认真分析了当前村级消费者联络站所存在的困难和问题。　　在研讨会上，各位站长认真分析了当前农村消费者联络站存在的许多不容忽视的问题，突出地表观在“三难”上，一是基层网络站活动经费和站长工作报酬难解决；二是办公场所难落实（有的村没有村部了）；三是宣传教育难开展（现在村一级广播没有了）。如果不采取行之有效的措施改变村级消费者联络站目前的现状，要使保护消费者合法权益工作在基层网络站得到落实就是一句空话。希望县消费者协会尽快拿出新的举措，加强完善村级消费者联络站组织的建立健全。　　三、探讨农村维权新机制，确保农民消费者合法权益落实。　　根据与会人员意见和热切要求，为了做好今后农村消费者联络站工作，发挥村级消费者联络站在维护广大农民消费者合法权益工作上发挥更大更好更有力的作用，县消费者协会秘书长徐守礼提出县消费者协会“实行五位一体（以乡为基地，以村为支撑，以队为基础，以学校为辐射面，以居委会为落脚点八加强基层网络建设”新思路，与会人员表示一致赞同。大家在研讨中认为，县消费者协会将农村消费者联络站由村级上升到乡，把村消费者联络站活动转变为地方政府行为，是构建和谐社会新时期维权工作的新途径。实行‘工位一体”维权新载体，有“五个符合”：一是符合《安徽省消费者权益保护条例》第四十六条“根据需要在消费者集中的地方设立投诉点”的规定，因为乡是一个辖区内消费者最集中的地方，也是一个乡政治文化和商品流通最繁华的中心；二是符合省消费者协会会长王盛榜同志在2005年全省消费者协会工作安排中明确提出“建立健全消协分会、投诉点、联络站，争取与省工商局联合下文，花大力气搞好这项工作，在适当的时候，选择有代表性的地方，召开一次基层网络维权建设经验交流会，推动消协基层网络建设的发展”要求的，将村消费者联络站上升到乡，是建立健全网络组织建设的重要措施，正是落实省消费者协会花大力气搞好网络建立健全工作的具体行动；三是符合“发展个人会员和团体会员”的要求，“五位一体”是加快农村会员发展步伐的基本保证，有了这个保证，发展会员工作就能得到扎实有效的落实；四是符合农村经济社会发展和广大农民消费者消费维权要求。目前农村消费者有五希望：一是希望送法下乡，希望有关部门把《消费者权益保护法人《产品质量法人《食品卫生法人《种子法》和《安徽省消费者权益保护条例》等法律法规宣传到农村，提高广大农民消费者自我维权意识和维权能力。目前大多数村都没有广播站了，广大农民消费者受到宣传教育机会相对减少了，要解决宣传难，必须把村级联络站建立在乡。二是希望相关部门指导农民识别真假商品。因为不法分子制假手段不断翻新，农民消费者迫切盼望有关部门经常下乡，把识别假劣商品知识教给他们，三是希望打假工作下乡。打假工作不能只局限于城镇，应延伸到偏远山区权村，农民期盼确关部门加强农资和农村市场的监督检查，切实维护农民利益。四是希望能买上放心农资。农民最担心的是假劣种子和化肥，他们希望有关部门加强 对农资监督管理，确保买到放心农资。五是希望科技下乡。农民企盼科技部门多组织有关农业新品种种植方法。新农资使用方法和普通疾病防治技术下乡等活动，使他们尽快能掌握新知识，走上致富之路。五是符合构建和谐社会，关注弱势群体发展的需要。舜山乡枣树村消费者联络站站长。　　村长胡学军讲了一个血的教训：一位农民消费者在一个体屠宰户买猪肉，因克斤扣两双方发生争执，后来购买者回去请人来打屠宰户，将屠宰户打伤，花了２万多元。这就告诉我们，维权意识差，不知道用法律武器来维护自身合法权益，结果遭受重大损失。还有许多农民维权意识不高，往往买到假东西，不去投诉自认“倒霉”。所以加强基层网络建设是广大农民消费者众望所归。舜山乡副乡长黄祖文说，我代表乡政府对县消费者协会提出“五位一体”加强基层网络建设新构想、新思路，表示完全赞同，这“五位一体”新构想是县消费者协会落实可持续科学发展观、构建和谐社会、关注弱势群体、务实性开拓性的创新，是提高农民维权意识，做好新时期消费者权益保护工作的正确选择，是符合社会经济发展需求的，希望县消费者协会在最短的时间内付诸实施。乡政府积极支持配合，把这项得民心永恒性工程办好，让农民满意。　　最后，县消费者协会副会长、县工商局副局长刘若银作了讲话。他说：这样的研讨会在来安县消费者协会发展史上是首次，对做好我县消费者权益保护工作将产生积极的指导作用。与会人员对县消费者协会提出的“五位一体”维权新构想表示一致认同，我们将认真研究制定出具体实施意见，力争在４月中下旬开始启动这项工作。请乡领导和各位村长、书记给予大力协助支持，请利用各种不同会议大力宣传，使家家户户都知道消费者联络站，人人都来关爱消费者联络站建设和发展，为构建一个和谐社会消费维权环境作出我们应有的贡献。　　（安徽省消费者协会）